FoU-rapport om Anskaffelsesutvalgets forslag om prekontraktuell håndheving
Rapporten undersøker de samfunnsøkonomiske konsekvensene av anskaffelsesutvalgets forslag til prekontraktuell håndheving. Forslaget innebærer blant annet at KOFA må behandle klage før kontrakter kan inngås. Rapporten ble lansert 23. september. Se opptak fra lanseringen, last ned rapporten.
Anskaffelsesutvalget har i NOU 2024:9 fremmet et forslag om endringer i anskaffelses-regelverkets bestemmelser om håndheving. Forslaget i korthet:
- KOFA blir håndhevingsorgan etter håndhevingsdirektivene.
- KOFAs avgjørelser blir bindende
- Klage på anskaffelser over EØS-terskelverdi til KOFA medfører automatisk suspensjon av oppdragsgivers mulighet til å inngå kontrakt.
På oppdrag for KS har Oslo Economics, Inventura og Advokatfirmaet Arntzen gjennomført en samfunnsøkonomisk analyse av anskaffelsesutvalgets foreslåtte endringer til håndhevelsessystemet. Målet har vært å belyse hva forslaget vil bety for kommunesektoren, samt utforske hvordan KOFA bør/kan organiseres dersom anskaffelsesutvalgets forslag innføres.
Rapportens konklusjoner om Anskaffelsesutvalgets forslag
- sannsynligvis ikke samfunnsøkonomisk lønnsomt
- vil bidra til økt ressursbruk og tidsforsinkelser i anskaffelsesprosessen
- usikkert om tiltaket vil bidra til å redusere antall erstatningssaker
Rapporten foreslår heller å utrede mulige tiltak knyttet til utmålingen av erstatning, fremfor å innføre sterkere grad av prekontraktuell håndheving.
Rapporten ble lansert tirsdag 23. september på KS Møtesenter. Se opptak fra strømmingen
